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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，  提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。